國家中長期人才發展規劃綱要

❶ 國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）的一、指導方針、戰略目標和總體部署

（一）指導方針
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，更好實施人才強國戰略，堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，加快人才發展體制機制改革和政策創新，擴大對外開放，開發利用國內國際兩種人才資源，以高層次人才、高技能人才為重點統籌推進各類人才隊伍建設，為實現全面建設小康社會奮斗目標提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。
當前和今後一個時期，我國人才發展的指導方針是：服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發。
服務發展。把服務科學發展作為人才工作的根本出發點和落腳點，圍繞科學發展目標確定人才隊伍建設任務，根據科學發展需要制定人才政策措施，用科學發展成果檢驗人才工作成效。
人才優先。確立在經濟社會發展中人才優先發展的戰略布局，充分發揮人才的基礎性、戰略性作用，做到人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新，促進經濟發展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
以用為本。把充分發揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務，圍繞用好用活人才來培養人才、引進人才，積極為各類人才幹事創業和實現價值提供機會和條件，使全社會創新智慧競相迸發。
創新機制。把深化改革作為推動人才發展的根本動力，堅決破除束縛人才發展的思想觀念和制度障礙，構建與社會主義市場經濟體制相適應、有利於科學發展的人才發展體制機制，最大限度地激發人才的創造活力。
高端引領。培養造就一批善於治國理政的領導人才，一批經營管理水平高、市場開拓能力強的優秀企業家，一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平的哲學社會科學專家、文學家、藝術家、教育家，一大批技藝精湛的高技能人才，一大批社會主義新農村建設帶頭人，一大批職業化、專業化的高級社會工作人才，充分發揮高層次人才在經濟社會發展和人才隊伍建設中的引領作用。
整體開發。加強人才培養，注重理想信念教育和職業道德建設，培育拼搏奉獻、艱苦創業、誠實守信、團結協作精神，促進人的全面發展。關心人才成長，鼓勵和支持人人都作貢獻、人人都能成才、行行出狀元。統籌國內國際兩個市場，推進城鄉、區域、產業、行業和不同所有制人才資源開發，實現各類人才隊伍協調發展。
（二）戰略目標
到2020年，我國人才發展的總體目標是：培養和造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優勢，進入世界人才強國行列，為在本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎。
——人才資源總量穩步增長，隊伍規模不斷壯大。人才資源總量從現在的1.14億人增加到1.8億人，增長58%，人才資源占人力資源總量的比重提高到16%，基本滿足經濟社會發展需要。
——人才素質大幅度提高，結構進一步優化。主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達到20%，每萬勞動力中研發人員達到43人年，高技能人才占技能勞動者的比例達到28%。人才的分布和層次、類型、性別等結構趨於合理。
——人才競爭比較優勢明顯增強，競爭力不斷提升。人才規模效益顯著提高。在裝備製造、信息、生物技術、新材料、航空航天、海洋、金融財會、生態環境保護、新能源、農業科技、宣傳思想文化等經濟社會發展重點領域，建成一批人才高地。
——人才使用效能明顯提高。人才發展體制機制創新取得突破性進展，人才輩出、人盡其才的環境基本形成。人力資本投資占國內生產總值比例達到15%，人力資本對經濟增長貢獻率達到33%，人才貢獻率達到35%。
專欄：國家人才發展主要指標
指標單位2008年2015年2020年
人才資源總量萬人11385 15625 18025
每萬勞動力中研發人員 人年/萬人 24.8 33 43
高技能人才占技能勞動者比例 ％ 24.4 27 28
主要勞動年齡人口受過高等教育的比例 ％ 9.2 15 20
人力資本投資占國內生產總值比例 ％ 10.7513 15
人才貢獻率 ％ 18.9 32 35
註：人才貢獻率數據為區間年均值，其中2008年數據為1978－2008年的平均值，2015年數據為2008－2015年的平均值，2020年數據為2008－2020年的平均值。
（三）總體部署
一是實行人才投資優先，健全政府、社會、用人單位和個人多元人才投入機制，加大對人才發展的投入，提高人才投資效益。二是加強人才資源能力建設，創新人才培養模式，注重思想道德建設，突出創新精神和創新能力培養，大幅度提升各類人才的整體素質。三是推動人才結構戰略性調整，充分發揮市場配置人才資源的基礎性作用，改善宏觀調控，促進人才結構與經濟社會發展相協調。四是造就宏大的高素質人才隊伍，突出培養創新型科技人才，重視培養領軍人才和復合型人才，大力開發經濟社會發展重點領域急需緊缺專門人才，統籌抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才以及社會工作人才等人才隊伍建設，培養造就數以億計的各類人才，數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。五是改革人才發展體制機制，完善人才管理體制，創新人才培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障機制，營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環境。六是大力吸引海外高層次人才和急需緊缺專門人才，堅持自主培養開發與引進海外人才並舉，積極利用國（境）外教育培訓資源培養人才。七是加快人才工作法制建設，建立健全人才法律法規，堅持依法管理，保護人才合法權益。八是加強和改進黨對人才工作的領導，完善黨管人才格局，創新黨管人才方式方法，為人才發展提供堅強的組織保證。
推進人才發展，要統籌兼顧，分步實施。到2015年，重點在制度建設、機制創新上有較大突破。到2020年，全面落實各項任務，確保人才發展戰略目標的實現。

❷ 國家中長期人才發展規劃綱要，預計到哪一年全面落實各項任務

《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020）》是我國第一個中長期人才發展規劃，是當前和今後一個時期全國人才工作的指導性文件。制定並實施《人才規劃》，是貫徹落實科學發展觀、更好實施人才強國戰略的重大舉措，是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰略選擇，對於加快我國經濟發展方式轉變、全面建設小康社會，具有重大意，應該是2020年

❸ 國家中長期人才發展規劃綱要2010-2020體現了我國正在實施什麼發展戰略

堅持以教育為本，把科技和教育擺在經濟和社會發展的重要位置
發展科技、教育是實現經濟振興和社會主義現代化的根本大計
教育在現代化建設中具有先導性、基礎性、全局性作用

❹ 人才資源是經濟社會發展的第一資源。《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》提出：到2020年，我

❺ 國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)WORD文本全文下載

http://www.china.com.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625.htm

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❻ 《國家中長期人才發展規劃綱要》什麼時候提出

2010年6月，中共中央、國務院印發了《國家中長期人才發展規劃綱要(2010－2020年)》(以下簡稱《人才規劃綱要》)，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。
這是我國第一個中長期人才發展規劃，是今後一個時期全國人才工作的指導性文件。制定實施《人才規劃綱要》是貫徹落實科學發展觀、更好實施人才強國戰略的重大舉措，是在激烈的國際競爭中贏得主動的戰略選擇，對於加快經濟發展方式轉變、實現全面建設小康社會奮斗目標具有重大意義。

❼ 國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）的六、組織實施

（一）加強對《人才規劃綱要》實施工作的組織領導
中央人才工作協調小組負責《人才規劃綱要》實施的統籌協調和宏觀指導。制定各項目標任務的分解落實方案和重大工程實施辦法。建立《人才規劃綱要》實施情況的監測、評估、考核機制，加強督促檢查。
（二）建立健全人才發展規劃體系
各省（自治區、直轄市）、中央和國家機關有關部門要以《人才規劃綱要》為指導，根據實際，編制地區、行業系統以及重點領域的人才發展規劃，形成全國人才發展規劃體系。
（三）營造實施《人才規劃綱要》的良好社會環境
大力宣傳黨和國家人才工作的重大戰略思想和方針政策，宣傳實施《人才規劃綱要》的重大意義和《人才規劃綱要》的指導方針、目標任務、重大舉措，宣傳《人才規劃綱要》實施中的典型經驗、做法和成效，形成全社會關心、支持人才發展的良好社會氛圍。
（四）加強人才工作基礎性建設
深入開展人才理論研究，積極探索人才資源開發規律。加強人才學科和研究機構建設。建立健全人才資源統計和定期發布制度。推進人才工作信息化建設，建立人才信息網路和資料庫。加強人才工作隊伍建設，加大培訓力度，提高人才工作隊伍的政治素質和業務水平。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊人才發展規劃，由中央軍委另行制定。

❽ 《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020 年）》和《國家中 長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020

（1 ）科教興國戰略。 （2 ）實施科教興國戰略，是實現中華民族偉大復興的必然選擇。只有優先發展教育，建設人力資源強國，提高全民族的科學文化素質，才能把沉重的人口壓力轉化為巨大的 人力資源。 （3）要熱愛科學，努力學習科學文化知識，不斷提高科學文化素養，特別是創新素質；不斷提高自己的思想道德素養；強身健體，做一名合格的勞動者。

❾ 《國家中長期人才發展規劃綱要》頒布有何重大意義

一是落實黨和國家更好實施人才強國戰略的總體要求。黨的十七大把人才強國戰略作為經濟社會發展的基本戰略寫進黨代會報告和黨章，對新時期的人才工作提出了新的更高要求。貫徹落實中央的決策部署，必須科學謀劃當前和今後一個時期人才發展的戰略目標、指導方針、重大舉措和基本路徑。二是為實現全面建設小康社會奮斗目標提供人才保證。實現黨的十七大提出的2020年全面建設小康社會的奮斗目標，必須緊緊圍繞國家經濟社會發展的總體戰略和階段性部署，加強對人才發展的宏觀指導，不斷加大人才資源開發力度，發揮人才在經濟社會發展中的基礎性戰略性作用，努力建設人才強國。三是力爭在日趨激烈的國際人才競爭中取得更多主動。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。當前，以科技和人才為核心的綜合國力競爭愈演愈烈，特別是面對後金融危機時代西方發達國家為謀取長期發展優勢而發起的新一輪全球人才爭奪戰，必須抓緊研究制定面向世界的國家人才發展戰略，更加積極主動地參與國際人才競爭，形成我國人才競爭的比較優勢，不斷增強我國的綜合國力。四是解決好人才發展自身存在的問題。近年來我國人才工作和人才隊伍建設取得了顯著成績，但與國家經濟社會發展要求相比，還存在著不少不相適應的地方，主要是人才創新能力不強，高層次人才匱乏，人才結構性矛盾突出等等。解決這些問題，必須堅持改革創新，科學規劃人才發展，統籌推進人才隊伍建設，促進人才工作健康發展。