國務院分工
㈠ 國家行政機關的組成部門是什麼
各級行政機關即各級人民政府,是國家行政管理的主體,從行政體制和機構編制管理來說,國家行政機關也是各類機關中職能最復雜、機構設置最多、工作人員最多、規模最大的機關。國家行政機關從上到下分為國務院、省、市、縣、鄉鎮五級政府,各級政府還設置了各種機構。這里重點介紹中央人民政府。
1、中央人民政府
即國務院,是最高國家權力機關的執行機關,是最高國家行政機關,統一領導全國各級行政機關的工作。國務院由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員主任、審計長、秘書長組成。國務院實行總理負責制。國務院的決策機制是國務院會議,分為全體會議、常務會議、總理辦公會議。國務院工作中的重大問題,必須經全體會議或常務會議討論決定。國務院的主要職權共18項,由《憲法》規定。
國務院根據法律規定和工作需要設置行政機構。國務院的行政機構按職能分為:
(1)國務院辦公廳。國務院辦公廳是協助國務院領導同志處理國務院日常工作的機構。辦公廳設國務院秘書長1人、副秘書長若幹人。
(2)國務院組成部門,即各部、委員會、人民銀行、審計署。組成部門依法履行國務院
基本的行政管理職能,可在本部門的許可權內發布命令、指示和規章。國務院組成部門的內部,按業務分工設立職能機構,通常設置廳、司(局)。廳是「辦公廳」,是協助部門領導工作並綜合協調部內事務的機構。分管各項業務的機構稱「司」,也有極少數內設機構因業務具有相對獨立的對外職能或歷史原因而稱為「局」。組成部門的內設司(局)的數量多少根據需要確定,司局以下設立處(室)。
國務院組成部門(28個)
外交部 發展和改革委 教育部 科技部 國防科工委 國家民委 公安部 監察部 民政部 司法部 財政部人事部勞動保障部 國土資源部 建設部 鐵道部交通部 信息產業部 水利部農業部 商務部 文化部 衛生部 人口計生委 人民銀行 審計署
國務院直屬機構(18個)
海關總署 稅務總局 工商總局 質檢總局 環保總局 民航總局 廣電總局 新聞出版署 體育總局 統計局 林業局 食品葯品監督管理局 安全生產監督管理局 知識產權局 旅遊局 宗教局參事室國管局
國務院辦事機構(6個)
僑辦 港澳辦 法制辦 國研室 台辦 新聞辦
國務院部委管理的國家局(12個)
信訪局 糧食局 煙草局 外專局 海洋局 測繪局 郵政局 文物局 中醫葯局 外匯局 檔案局 保密局
國務院直屬事業單位(14個)
新華社 中科院 社科院工程院 發展研究中心 國家行政學院 地震局 氣象局 銀監會 證監會 保監會 電監會 社保基金理事會 自然科學基金委
2、地方人民政府
地方人民政府包括四級:省(自治區、直轄市)人民政府,設區的市、自治州人民政府,縣、自治縣、不設區的市、市轄區人民政府,鄉(民族鄉)、鎮人民政府。其機構設置與中央人民政府類似,這里不再一一介紹。
㈡ 政府領導分工中,」分管」和」聯系」分別是什麼意思
分管部門指該領導直接負責的部門,該領導對其分管部門有決策權;聯系部門僅為業務需要進行聯系的部門,對該部門領導沒有決定權。
例如國務委員楊晶的職責:
1、負責處理國務院日常工作;協助負責監察工作。
2、領導國務院辦公廳、國家行政學院工作。
3、分管國務院參事室、國務院機關事務管理局,國務院研究室。
4、協助聯系監察部、國家預防腐敗局。
解析為:
「負責」:指領導班子分工中,他主管的事務 ;
「分管」:指他作為領導班子成員,分管的單位(部委) ;
「領導」:楊晶兼任國務院秘書長、機關黨組書記,也就是相當於國務院辦公廳主任,自然對國務院辦公廳的工作全面負責,是辦公廳的一把手,領導國辦的工作 ;
「聯系」:非國務院組成部門和直屬機構外的單位(部委),因業務上同國務院有交集,國務院領導成員根據分工,進行對口聯系、協調。
(2)國務院分工擴展閱讀:
分管日常工作與主持工作的區別:
分管日常工作,一般指的是「二把手」協助「一把手」負責全面工作,即各級政府常務副職和各級政府部門黨組(委)副書記、副部(廳、局、辦、委)長,負責處理政府或部門的日常事務。
而主持工作,則是在「一把手」空缺或外出期間,「二把手」受指定或受委託全權負責政府或部門的工作。分管日常工作是一種分工行為,主持工作則是一種授權行為。
㈢ 現在中國政府有哪些主要的部門,分管哪個方面的工作
回答:
目前,中國政府、國務院主要組成部門有:
外交部 國防部 發展改革委 教育部 科技部 工業和信息化部 國家民委
公安部 國家安全部 監察部 民政部 司法部 財政部 人力資源社會保障部
國土資源部 環境保護部 住房和城鄉建設部 交通運輸部 鐵道部 水利部 農業部
商務部 文化部 衛生部 人口計生委 人民銀行 審計署
國務院直屬特設機構
國資委
國務院直屬機構
海關總署 稅務總局 工商總局 質檢總局 廣電總局
新聞出版總署 體育總局 安全監管總局 統計局 林業局
知識產權局 旅遊局 宗教局 參事室 國管局 預防腐敗局
國務院辦事機構
僑辦 港澳辦 法制辦 國研室
國務院直屬事業單位
新華社 中科院 社科院 工程院 發展研究中心 行政學院 地震局 氣象局
銀監會 證監會 保監會 電監會 社保基金會 自然科學基金會 台辦
新聞辦 檔案局
國務院部委管理的國家局
信訪局 糧食局 能源局 國防科工局 煙草專賣局 外專局 公務員局 海洋局
測繪局 民航局 郵政局 文物局 食品葯品監管局 中醫葯局 外匯局
煤礦安監局 保密局 密碼局 航天局 原子能機構 國家語委 核安全局
所分管的工作從各部門的名稱中就能看出,它的名稱就是該部門所分管的工作。
㈣ 國務院辦公廳是什麼機構,有什麼權力
(一)負責國務院會議的准備工作,協助國務院領導同志組織實施會議決定事項。
(二)協助國務院領導同志組織起草或審核以國務院、國務院辦公廳名義發布的公文。
(三)研究國務院各部門和各省、自治區、直轄市人民政府請示國務院的事項,提出審核意見,報國務院領導同志審批。
(四)督促檢查國務院各部門和地方人民政府對國務院決定事項及國務院領導同志指示的貫徹落實情況,及時向國務院領導同志報告。
(五)負責國務院值班工作,及時報告重要情況,傳達和督促落實國務院領導同志指示。
(六)協助國務院領導同志做好需由國務院組織處理的突發事件的應急處置工作。
(七)指導、監督全國政府信息公開工作。
(八)辦理國務院和國務院領導同志交辦的其他事項。
職責調整:強化服務職責,加強應急、督查工作,進一步發揮參謀助手和運轉樞紐作用。增加指導、監督全國政府信息公開工作的職責。
國務院辦公廳主要職責內設機構和人員編制規定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中央機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。
㈤ 國務院副總理分工是什麼
根據《中華人民共和國國務院組織法》的規定,國務院副總理協助總理工作。副總理的人選,由國務院總理提名,經全國人民代表大會投票決定後,由國家主席根據全國人大會議的決定任命。作為國務院組成人員,副總理每屆任期5年,連續任職不得超過兩屆。總理出國訪問期間,由負責常務工作的副總理代行總理職務。
自第七屆國務院李鵬開始,國務院副總理均由中共中央政治局委員擔任,排名第一的副總理更是中共中央政治局常委。
現任國務院副總理
1、韓正
孫春蘭,女,漢族,1950年5月生,河北饒陽人,1969年11月參加工作,1973年5月加入中國共產黨,中央黨校研究生學歷。現任中共十九屆中央政治局委員,國務院副總理、黨組成員。
以上內容參考網路-中華人民共和國國務院副總理
㈥ 國務委員和副總理行政級別是一樣的,他們具體分工是什麼
副總理協助總理處理國務院日常事務,而國務委員主要是在地方上考察。他們的行政級別是一樣的。
㈦ 國務院組成機構的設立,撤銷,合並,由誰提出,由誰決定
國務院組成部門的設立、撤銷或者合並由國務院機構編制管理機關提出方案,經國務院常務會議討論通過後,由國務院總理提請全國人民代表大會決定,在全國人民代表大會閉會期間,提請全國人民代表大會常務委員會決定。
依據《國務院行政機構設置和編制管理條例》規定如下:
1、第七條依照國務院組織法的規定,國務院設立辦公廳。
國務院組成部門的設立、撤銷或者合並由國務院機構編制管理機關提出方案,經國務院常務會議討論通過後,由國務院總理提請全國人民代表大會決定;在全國人民代表大會閉會期間,提請全國人民代表大會常務委員會決定。
2、第八條國務院直屬機構、國務院辦事機構和國務院組成部門管理的國家行政機構的設立、撤銷或者合並由國務院機構編制管理機關提出方案,報國務院決定。
(7)國務院分工擴展閱讀
1、中華人民共和國國務院,即中央人民政府,是最高國家權力機關的執行機關,是最高國家行政機關。國務院由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。國務院實行總理負責制。各部、各委員會實行部長、主任負責制。
2、2018年3月22日 《國務院關於機構設置的通知》規定部門設置如下:
國務院設置辦公廳、國務院組成部門(26個)、國務院直屬特設機構(1個)、國務院直屬機構(16個)、國務院辦事機構(2個)、國務院直屬事業單位(9個)、國務院部委管理的國家局(16個)。
參考資料來源:中國政府網—《國務院行政機構設置和編制管理條例》
㈧ 國務院機構
1982年——提高政府工作效率,實行幹部年輕化
黨的十一屆三中全會以後,中國進入了一個新的發展時期,開始了經濟體制改革,對外開放。與此相適應,從1982年開始,首先從國務院做起,自上而下地展開各級機構改革,這次改革歷時3年之久,范圍包括各級黨政機關,是建國以來規模較大、目的性較強的一次建設和完善各級機關的改革。這次改革不僅以精兵簡政為原則,而且注意到了經濟體制改革的進一步發展可能對政府機構設置提出的新要求,力求使機構調整為經濟體制改革的深化提供有利條件,較大幅度地撤並了經濟管理部門,並將其中一些條件成熟的單位改革成了經濟組織。
1981年,國務院的工作部門有100個,達到建國以來的最高峰。臃腫的管理機構已不能適應改革開放和經濟社會發展的需要,亟待改革。在同年12月五屆全國人大四次會議的政府工作報告中,國務院決定,從國務院各部門首先做起進行機構改革,限期完成。
1982年3月8日,五屆全國人大常委會第二十二次會議通過了關於國務院機構改革問題的決議。這次改革明確規定了各級各部的職數、年齡和文化結構,減少了副職,提高了素質;在精簡機構方面,國務院各部門從100個減為61個,人員編制從原來的5.1萬人減為3萬人。
這次改革,在領導班子方面,明確規定了各級各部的職數、年齡和文化結構,減少了副職,提高了素質;在精簡機構方面,國務院各部委、直屬機構、辦事機構從100個減為61個;省、自治區政府工作部門從50~60個減為30~40個;直轄市政府機構稍多於省政府工作部門;城市政府機構從50~60個減為45個左右;行署辦事機構從40個左右減為30個左右,縣政府部門從40多個減為25個左右;在人員編制方面,國務院各部門從原來的5.1萬人減為3萬人;省、自治區、直轄市黨政機關人員從18萬人減為12萬餘人。市縣機關工作人員約減20%;地區機關精簡幅度更大一些。改革之後,國務院各部委正副職是一正二副或者一正四副,領導班子平均年齡也有所下降,部委平均年齡由64歲降到60歲,局級平均年齡由58歲降到54歲。
1988年4月9日,七屆全國人大一次會議通過了國務院機構改革方案,啟動了新一輪的機構改革。
這次改革著重於大力推進政府職能的轉變。政府的經濟管理部門要從直接管理為主轉變為間接管理為主,強化宏觀管理職能,淡化微觀管理職能。其內容主要是合理配置職能,科學劃分職責分工,調整機構設置,轉變職能,改變工作方式,提高行政效率,完善運行機制,加速行政立法。改革的重點是那些與經濟體制改革關系密切的經濟管理部門。改革採取了自上而下,先中央政府後地方政府,分步實施的方式進行。
通過改革,國務院部委由原有的45個減為41個(包括:外交部、國防部、國家計劃委員會、國家經濟體制改革委員會、國家教育委員會、國家科學技術委員會、國防科學技術工業委員會、國家民族事務委員會、公安部、國家安全部、監察部、民政部、司法部、財政部、人事部、勞動部、地質礦產部、建設部、能源部、鐵道部、交通部、機械電子工業部、航空航天工業部、冶金工業部、化學工業部、輕工業部、紡織工業部、郵電部、水利部、農業部、林業部、商業部、對外經濟貿易部、物資部、文化部、廣播電影電視部、衛生部、國家體育運動委員會、國家計劃生育委員會、中國人民銀行、審計署);直屬機構從22個減為19個,非常設機構從75個減到44個,部委內司局機構減少20%。在國務院66個部、委、局中,有32個部門共減少1.5萬多人,有30個部門共增加5300人,增減相抵,機構改革後的國務院人員編制比原來減少了9700多人。但是,由於經濟過熱,這次精簡的機構很快又膨脹起來了。
這是一次弱化專業經濟部門分錢、分物、直接干預企業經營活動的職能,以達到增強政府宏觀調控能力和轉向行業管理目的的改革。此次改革是在推動政治體制改革,深化經濟體制改革的大背景下出現的,其歷史性的貢獻是首次提出了「轉變政府職能是機構改革的關鍵」這一命題。政府的經濟管理部門要從直接管理為主轉變為間接管理為主,強化宏觀管理職能,淡化微觀管理職能。其內容主要是合理配置職能,科學劃分職責分工,調整機構設置,轉變職能,改變工作方式,提高行政效率,完善運行機制,加速行政立法。改革的重點是那些與經濟體制改革關系密切的經濟管理部門。改革採取了自上而下,先中央政府後地方政府,分步實施的方式進行。由於後來一系列復雜的政治經濟原因,這一命題在實踐中沒有及時「破題」;再加上治理、整頓工作的需要,原定於1989年開展的地方機構改革暫緩進行。
國務院在調整和減少工業專業經濟管理部門方面取得了進展。如,撤消國家計委和國家經委,組建新的國家計委;撤消煤炭工業部、石油工業部、核工業部,組建能源部;撤消國家機械工業委員會和電子工業部,成立機械電子工業部;撤消勞動人事部,建立國家人事部,組建勞動部;撤消國家物資局,組建物資部;撤消城鄉建設環境保護部,組建建設部;撤消航空工業部、航天工業部,組建航空航天工業部;撤消水利電力部,組建水利部;撤消隸屬於原國家經委的國家計量局和國家標准局以及原國家經委質量局,設立國家技術監督局。
1993年——適應建設社會主義市場經濟的需要
這次機構改革是在確立社會主義市場經濟體制的背景下進行的,它的核心任務是在推進經濟體制改革、建立市場經濟的同時,建立起有中國特色的、適應社會主義市場經濟體制的行政管理體制。這次改革的指導思想是,適應建立社會主義市場經濟體制的要求,按照政企職責分開和精簡、統一、效能的原則,轉變職能,理順關系,精兵簡政,提高效率。改革的重點是轉變政府職能。
這次機構改革的歷史性貢獻在於:首次提出政府機構改革的目的是適應建設社會主義市場經濟體制的需要。但從學術觀察的角度,1993年的政府機構改革「目的清楚、目標不明確」。建立社會主義市場經濟體制的一個重要改革任務就是要減少、壓縮甚至撤銷工業專業經濟部門,但從1993年機構設置來看,這類部門合並、撤銷的少,保留、增加的多。如機械電子部合並本來是1988年改革的一個階段性成果,1993年改革時又被拆成兩個部——機械部和電子部;能源部本來是在1988年撤消了三個專業經濟部門的基礎上建立的,1993年改革又撤消能源部,設立了電力部和煤炭部。給人的印象是,目的與目標背道而馳。
1993年改革的一個重大舉措是,實行了中紀委機關和監察部合署辦公,進一步理順了紀檢檢查與行政監察的關系。1993年實行中紀委機關和監察部合署辦公的這種做法,是統籌黨政機構設置的重要方式之一。
1993年3月22日,第八屆全國人大一次會議審議通過了《關於國務院機構改革方案的決定》。根據這一方案改革後,國務院組成部門設置41個(包括:國務院辦公廳、外交部、國防部、國家計劃委員會、國家經濟貿易委員會、國家經濟體制改革委員會、國家教育委員會、國家科學技術委員會、國防科學技術工業委員會、國家民族事務委員會、公安部、國家安全部、監察部、民政部、司法部、財政部、人事部、勞動部、地質礦產部、建設部、電力工業部、煤炭工業部、機械工業部、電子工業部、冶金工業部、化學工業部、鐵道部、交通部、郵電部、水利部、農業部、林業部、國內貿易部、對外貿易經濟合作部、文化部、廣播電影電視部、衛生部、國家體育運動委員會、國家計劃生育委員會、中國人民銀行、審計署),加上直屬機構、辦事機構18個,共59個,比原有的86個減少27個,人員減少20%。其中撤銷能源部、機械電子工業部、航空航天工業部、輕工業部、紡織工業部、商業部、物資部等7個部,新組建國家經濟貿易委員會、電力工業部、煤炭工業部、機械工業部、電子工業部、國內貿易部,更名1個(對外經濟貿易部),保留34個部、委、行、署。改革後的綜合經濟部門中保留國家計委、財政部、中國人民銀行等部門。專業經濟部門的改革分為三類:改為經濟實體的有航空航天工業部,航空航天工業部撤銷後,分別組建航空工業總公司、航天工業總公司。改為行業總會的有輕工業部、紡織工業部,這兩部撤銷後,分別組建中國輕工總會、中國紡織總會。保留或新設置的行政部門包括:對外經濟貿易部更名為對外貿易經濟合作部;撤銷能源部,分別組建電力工業部、煤炭工業部;同時撤銷中國統配煤礦總公司;撤銷機械電子工業部,分別組建機械工業部、電子工業部,同時撤銷中國電子工業總公司;撤銷商業部、物資部,組建國內貿易部。
1993年4月19日,國務院決定,將國務院的直屬機構由19個調整為13個(包括:國家統計局、國家稅務總局、國家工商行政管理局、國家環境保護局、國家土地管理局、新聞出版署(國家版權局)、海關總署、國家旅遊局、民用航空總局、國務院法制局、國務院宗教事務局、國務院參事室、國務院機關事務管理局)。辦事機構由9個調整為5個(包括:國務院外事辦公室、國務院僑務辦公室、國務院港澳事務辦公室、國務院特區辦公室、國務院研究室)。國務院不再設置部委歸口管理的國家局,國務院直屬事業單位調整為8個(包括:中國輕工總會、中國紡織總會、新華通訊社、中國科學院、中國社會科學院、國務院發展研究中心、中國氣象局、中國專利局和國家行政學院)。此外,國務院還設置了國務院台灣事務辦公室與國務院新聞辦公室。
1998年——消除政企不分的組織基礎
1998年3月10日,九屆全國人大一次會議審議通過了《關於國務院機構改革方案的決定》。改革的目標是:建立辦事高效、運轉協調、行為規范的政府行政管理體系,完善國家公務員制度,建設高素質的專業化行政管理隊伍,逐步建立適應社會主義市場經濟體制的有中國特色的政府行政管理體制。
改革的原則是:按照社會主義市場經濟的要求,轉變政府職能,實現政企分開;按照精簡、統一、效能的原則,調整政府組織結構,實行精兵簡政;按照權責一致的原則,調整政府部門的職責許可權,明確劃分部門之間職責分工,完善行政運行機制;按照依法治國、依法行政的要求,加強行政體系的法制建設。
1998年改革的目的與目標高度協調。推進社會主義市場經濟發展是目的,盡快結束專業經濟部門直接管理企業的體制是目標。1998年改革歷史性的進步是,政府職能轉變有了重大進展,其突出體現是撤銷了幾乎所有的工業專業經濟部門,共10個:電力工業部、煤炭工業部、冶金工業部、機械工業部、電子工業部、化學工業部、地質礦產部、林業部、中國輕工業總會、中國紡織總會。這樣,政企不分的組織基礎在很大程度上得以消除。眾多的工業專業經濟部門是計劃經濟時代的產物,在當時的歷史條件下,這些工業專業經濟部門可以說是資源配置的載體,是落實經濟計劃的依託。但是在建立社會主義市場經濟體制的過程中,這類部門的存在不利於充分發揮市場在資源配置中的基礎作用,不利於充分發揮企業的微觀經濟主體地位。在一定意義上說,撤銷工業專業經濟部門就是取消了國家與企業之間的「二道販子」,消除了政企不分的組織堡壘。
根據改革方案,國務院不再保留的有15個部、委。包括:電力工業部、煤炭工業部、冶金工業部、機械工業部、電子工業部、化學工業部、國內貿易部、郵電部、勞動部、廣播電影電視部、地質礦產部、林業部、國家體育運動委員會、國防科學技術工業委員會(組建新的國防科學技術工業委員會,將原國防科工委管理國防工業的職能、國家計委國防司的職能以及各軍工總公司承擔的政府職能,統歸新組建的國防科學技術工業委員會管理)、國家經濟體制改革委員會(為了加強國務院對經濟體制改革工作的領導,國家經濟體制改革委員會改為國務院高層次的議事機構,總理兼主任,有關部長任成員,不再列入國務院組成部門序列)。
新組建的有4個部、委:國防科學技術工業委員會、信息產業部、勞動和社會保障部、國土資源部。
更名的有3個部、委:國家計劃委員會更名為國家發展計劃委員會;科學技術委員會更名為科學技術部;國家教育委員會更名為教育部。
保留的有22個部、委、行、署:外交部、國防部、國家經濟貿易委員會、民族事務委員會、公安部、國家安全部、監察部、民政部、司法部、財政部、人事部、建設部、鐵道部、交通部、水利部、農業部、對外貿易經濟合作部、文化部、衛生部、國家計劃生育委員會、中國人民銀行、審計署。
㈨ 國務院總理負責具體哪些職能部委各中央委員各分管的部委
國務院總理負全責。副總理分管具體的部委,國務委員協助副總理分管工作。
中央委員是黨內的職務,國務院是行政系統的,他倆就不是一個系統的
㈩ 國務院各部門的職責主要是啥
1、國防部
在職權上,多數國家的國防部全面負責國防事宜及各種武裝組織的建設和作戰指揮;有少數國家的只負責指揮和管理軍隊,或只負責軍隊的行政事務,還有僅負責外交事宜的。
2、中華人民共和國教育部
中華人民共和國教育部是中華人民共和國國務院主管教育事業和語言文字工作的國務院組成部門。教育部現有19個內設司、局,「中國聯合國教科文組織全國委員會秘書處」也設在其中。另外,教育部還直接管理15個教育類社會團體和組織。
3、中華人民共和國科學技術部
中華人民共和國科學技術部是國務院組成機構,其主要工作是研究提出科技發展的宏觀戰略和科技促進經濟社會發展的方針、政策、法規;研究科技促進經濟社會發展的重大問題;研究確定科技發展的重大布局和優先領域;推動國家科技創新體系建設,提高國家科技創新能力。
研究提出科技體制改革的方針、政策和措施;推動建立適應社會主義市場經濟和科技自身發展規律的科技創新體制和科技創新機制;指導部門、地方科技體制改革。
4、中華人民共和國外交部
中華人民共和國外交部是中華人民共和國政府的外交機關,是中華人民共和國國務院內主管外交事務的組成部門,負責處理中華人民共和國政府與世界其他國家政府及政府間國際組織的外交事務。
5、中華人民共和國民政部
與國家衛生健康委員會的有關職責分工。民政部負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標准並組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
國家衛生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。